娓娓不倦，共繪藍圖：多方共議黃帝陵核心景區發展方向

當天下午，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營”開營儀式在黃陵縣橋山濱湖酒店圓滿舉行，共議黃帝陵發展良策及工作營的工作重點。

開營儀式由陜西文化產業投資控股（集團）有限公司副總經理盧濤主持。陜西文化產業投資控股（集團）有限公司總經理馬湘云，陜西省黃帝陵文化園區黨工委書記、管委會主任、黃陵縣委書記孟中華致辭，《城市•環境•設計》（UED）雜志社主編、天津大學建筑學院特聘教授、CBC建筑中心主任彭禮孝介紹工作營方案，全國工程勘察設計大師、中國城市規劃設計研究院院長、教授級高級城市規劃師楊保軍代表設計團隊在開營儀式上發言。

陜西文化產業投資控股（集團）有限公司副總經理盧濤主持開營儀式 ©UED
 

馬湘云在致辭中指出陜文投集團作為建設單位，始終堅持國際視野、國內一流的理念，按照國家級文化公園的標準，高起點、高立意策劃項目，力求將黃帝陵國家文化公園打造成中華民族的精神標識工程、文化自信的元點工程、傳統文化的傳承創新工程、中華兒女的尋根溯源工程、面向世界的文明窗口工程，使其成為承載全球華人悠遠鄉愁的精神標識。希望通過規劃大師工作營的形式匯聚各位專家及團隊的智慧，匯聚全國人民的智慧，進一步深化項目文化策劃，為黃帝陵國家文化公園落地實施和加速建設貢獻力量。

孟中華在致辭中指出要把黃帝陵國家文化公園建設作為百年大計的歷史性工程，精益求精搞好規劃設計工作。同時，要統籌做好與黃陵全域旅游發展相結合，與黃陵的城市建設相結合，與老百姓的幸福生活相結合的工作，補齊短板，找準定位。通過高起點、高品質的策劃、規劃、設計、建設，努力把黃帝陵國家文化公園打造成海內外炎黃子孫心馳神往、祈福納祥的精神標識地，打造成享譽世界的國家級文化旅游休閑目的地，成為留下溫馨記憶、留住美麗鄉愁、人文氣息濃厚的全國知名文化旅游古城。

彭禮孝在介紹工作營工作方案指出此次規劃設計通過工作營模式，形成團隊間的交流共享機制，經過充分的討論和交流后，最終形成的成果將具有可操作性，立意更加深遠，共識更加容易達成。這次工作營只是黃帝陵國家文化公園建設的一個起點，未來會持續與各位大師、各個團隊合作，也希望各位大師、各個團隊支持和關注黃帝陵國家文化公園的保護和建設。
 

全國工程勘察設計大師，中國城市規劃設計研究院院長、教授級高級城市規劃師楊保軍代表設計團隊發言©UED

作為此次大師工作營的學術召集人，設計團隊代表楊保軍在講話中指出，黃帝陵國家文化公園所承載的歷史使命是重大的，在此次對黃帝陵國家文化公園的規劃設計中，6位規劃設計大師領銜核心團隊，將以嚴謹的工作態度、完備的知識體系、專業的技術能力，廣泛聽取各級意見，共同完成這一項具有重大歷史意義的工作。

隨后，進入現場交流環節，西安建筑科技大學城市規劃設計研究院副院長，高級規劃師雷會霞對黃帝陵相關規劃情況進行說明。

雷會霞代表西安建筑科技大學城市規劃設計研究院，就黃帝陵相關規劃情況向與會各位專家進行了簡單的梳理和說明。具體包括四個方面，一是黃陵縣縣城總體規劃，二是整修黃帝陵規劃，三是黃帝陵風景名勝區總體規劃，四是黃帝陵文化園區規劃，雷院長通過以上四個方面規劃情況的介紹，以清晰的脈絡結構回顧了黃帝陵區域多個時間段內的規劃情況，以此為后續工作營的開展提供借鑒。
 
全國工程勘察設計大師、中國城市規劃設計研究院院長、教授級高級城市規劃師楊保軍，天津市城市規劃設計研究院院長、首席規劃專家、教授級高級城市規劃師黃晶濤，全國工程勘察設計大師、東南大學城市規劃設計研究院常務副院長、總規劃師段進，上海同濟城市規劃設計研究院成都分院副院長、總工程師黃震，清華大學建筑與城市研究所副所長、清華大學建筑學院教授武廷海，西安建筑科技大學城市規劃設計研究院副院長、高級規劃師雷會霞就黃帝陵規劃現狀及未來的工作方向及都發表了各自的觀點。

楊保軍指出，黃帝陵國家文化公園的規劃和建設，要貫徹落實十九大理念，對照新時代新要求進行思考、打開思路；各設計團隊及相關部門務必要加強學習、提高認識、虔誠態度，要把黃帝陵國家文化公園規劃設計作為一項偉大的事業來做，而不要當成一個任務來完成；黃帝陵建設項目，作為華夏文明的肇始之處、全球華人認同的根本及精神家園，在我國政治、文化領域都是重中之重，我們要認識它的價值，并通過規劃設計促進建成世界級文化工程。

黃晶濤對規劃設計的方向提出了建議：黃帝就是全球中華民族文化的集結。黃帝同時也代表了中華文化的起源，由他誕生出了五千年的中華文明。中華民族需要到這里把自己的心靈滌凈，把自己的中國魂喚醒，所以它應該是一個非常純凈的地方。所謂的“大道至簡”，現在不是要做加法，而是要做減法，我們需要打開思路，不糾結以前的認識，而要做一個“更高”的東西。

段進指出，黃帝陵現狀中存在的幾處矛盾，首先是發展目標的矛盾，黃帝陵作為國家級、規格最高的陵園，過去由于缺失中央的直接管控，從而出現儀式感空間與城市發展的矛盾；其次是空間的矛盾，從黃帝陵制高點放眼望去，黃帝陵規模感較小，但組團過多、空間擁擠，進而削弱了空間的儀式感；再次是功能上的矛盾，要進一步明確規劃設計的定位和發展方向，如何進一步實現這些定位和要求，正是工作營需要加強考慮的。

黃震對設計提出了幾點思考：一是文化和文明的關系。我們應在文化的基礎上，從“文明”的角度來進行思考。二是廣義和狹義的關系。黃帝這個概念可能是智慧和經驗的積累，這就是廣義的軒轅黃帝。三是加法和減法的關系。在這次的規劃及未來的建設中，需要注重的是祭祀的過程和體驗的質量，而不是靠增加建設量，同時應減少城市化的語言，增加文化傳承，這也是實現鄉村振興最重要的內容。四是靜態與活態的關系。需要找到歷史和現實的結合點，活態體驗和城市的結合點，使文化與生產、生活結合起來。

武廷海指出，規劃設計首先要立足于中華上下五千年的時間長河中，黃帝陵未來的發展需要以史為鑒；其次，要協調圣地與家園的關系，設計中也要關注陵園周邊的人居環境，要重新思考陵與人、陵與城的關系，進一步挖掘、展示與圣地、家園休戚相關的黃帝陵文化價值；再次，新的空間秩序要與新的發展定位相協調，而不能以簡單的加減法來處理。最后，他提出城市發展要與地域資源相協調，堅決反對與自然規律相違背的工程建設。

雷會霞以秦巴為例，以國家設置生態型國家公園為出發點，提出需要進一步考慮黃帝陵國家文化公園承載的內涵，以及工作營后續工作的安排；其次，黃帝陵圣地感的氛圍仍存在不足，雷院長分享了之前對于黃帝陵景區所做的規劃設想，即充分利用東灣景區，在較為原生態的環境中去展現從黃帝文明初到刀耕火種的文明進程，進而形成一個新的空間序列。

至此，“黃帝陵國家文化公園規劃設計大師工作營”正式拉開帷幕，開啟了黃帝陵國家文化公園規劃編制的全新模式，也標志著黃帝陵國家文化公園項目建設邁開了堅實的一步。

組織機構：

主辦單位：
陜西省黃帝陵文化園區管理委員會
陜西文化產業投資控股（集團）有限公司

承辦單位：
黃陵縣人民政府
CBC建筑中心
陜文投集團黃帝陵項目組
黃帝文化園區投資有限責任公司

主辦媒體：
《城市·環境·設計》（UED）雜志社

技術支持單位：
西安市城市規劃設計研究院
 
與會領導、嘉賓：

馬湘云  陜西文化產業投資控股（集團）有限公司總經理
盧   濤  陜西文化產業投資控股（集團）有限公司副總經理
白玉奇  陜西文化產業投資控股（集團）有限公司策劃總監
孟中華  陜西省黃帝陵文化園區管理委員會黨工委書記、管委會主任、黃陵縣委書記
高育民  縣人大常委會主任
高   勇  縣委副書記、政府縣長
趙建忠  縣政協主席
任榮斌  縣委常委、統戰部長
丁石虎  縣人大常委會副主任
張會明  縣政府黨組副書記、黃帝陵管理局局長
張海清  縣政府副縣長
張宏偉  縣政府副縣長
楊永泰  縣政協副主席
劉曉宏  黃帝陵管理局副局長
楊保軍  全國工程勘察設計大師，中國城市規劃設計研究院院長
黃晶濤  天津市城市規劃設計研究院院長，首席規劃專家，教授級高級城市規劃師
段   進  全國工程勘察設計大師，東南大學城市規劃設計研究院常務副院長，總規劃師
黃   震  上海同濟城市規劃設計研究院成都分院副院長，總工程師
雷會霞  西安建筑科技大學城市規劃設計研究院副院長，高級規劃師
武廷海  清華大學建筑學院教授，清華大學建筑與城市研究所副所長
彭禮孝  《城市·環境·設計》（UED）雜志社主編，天津大學建筑學院特聘教授, CBC建筑中心主任
張廣漢  中國城市規劃設計研究院副總規劃師，教授
趙維民  天津市城市規劃設計研究院景觀所所長
邵潤青  東南大學城市規劃設計研究院副總規劃師，所長
楊彥龍  西安建筑科技大學城市規劃設計研究院副總規劃師
劉春凱  西安市城市規劃設計研究院副總工程師
韓炳越  中國城市規劃設計研究院風景分院副院長
白   楊  中國城市規劃設計研究院風景分院副總工程師
劉   迪  中國城市規劃設計研究院上海分院城市設計中心主任
柳   青  《城市•環境•設計》（UED）雜志社執行主編